2022.01.12
一、 新版企业资质标准的范围
本次征求意见稿,将施工资质、工程监理资质、工程勘察资质、工程设计资质都做出不同程度的调整。其中,施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质;工程监理资质分为综合资质和专业资质;工程勘察资质分为综合资质和专业资质;工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。
为了便于企业更加清晰的匹配自身资质标准,本次征求意见稿将上述四大项资质罗列表格如下:
二、 新版企业资质标准的过渡
(一) 换证工作原则:为合理过渡新版企业资质的施行,保证建设工程类企业及时安排换证工作,该通知实行简单换证的原则,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,而不在重新核定资质。
(二) 换证时间安排:原资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的,统一延长至2021年12月31日。
三、 新版企业资质标准的利好
(一) 简化资质等级。本次征求意见稿,可以说大幅度简化了资质等级,除了不分等级的资质,其余涉及划分资质等级的,均仅保留了甲级和乙级两种资质等级,将原划分的丙级资质并入乙级资质。如在工程勘察资质中,就取消了原丙级资质,实则直接并入了乙级资质。
(二) 削减资质标准。相比之前的资质标准,本次征求意见稿亦取消多种资质标准,对可由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并。如在工程设计资质中,就取消了环境工程专项资质的5个专项类别,整合为环境工程专业资质;工程监理资质中,则取消农林工程监理资质,建设单位委托农林工程监理业务时,不再作资质要求。
(三) 审批权限下放。新版资质标准施行后,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定),进一步压减审批环节,提高审批效率。
(四) 配套措施跟上。为了加快企业资质审批,未来将实行全程网上申报和审批。同时,在提高透明度方面,亦将所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布,供社会公众查询。此外,在淡化企业资质管理的同时,进一步强化个人职业资格管理,并加快推行工程担保和工程保险制度。
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